Кабмин предлагает упростить процедуру банкротства
На рассмотрении ВРУ находиться законопроект Кабмина № 7448 от 26.12.2017 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно упрощения процедур банкротства» (далее — «Законопроект»).
Законопроект направлен на упрощения процедуры банкротства, в частности, доступа к таким процедурам.
Предлагаем рассмотреть, что изменится в случае поддержки этого законопроекта народными депутатами.
Освобождение должников от уплаты судебного сбора.
На сегодня должник на уровне с кредитором обязан платить судебный сбор за подачу заявления о возбуждении производства по делу о банкротстве.
Напоминаем, что размер судебного сбора за подачу такого заявления составляет 10 размеров прожиточного минимума для работоспособных лиц (17 000 грн).
Законопроектом предлагается внести изменения к подпункту 9 пункту 2 части второй статьи 4 Закону Украины « О судебном сборе», установив, что в случае подачи в хозяйственный суд заявления о возбуждении дела о банкротстве плательщиком судебного сбора является кредитор.
Поэтому, при условии принятия Законопроекта, должник не платить судебный сбор за подачу заявления о возбуждении производства по делу о банкротстве.
Для возбуждения производства не нужно ждать 3 месяца
Закон Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» (далее — «Закон») определяет должника как субъекта предпринимательской деятельности, который не способен выполнить в течение 3-х месяцев свои денежные обязательства после наступления установленного срока их выполнения.
Наличие факта просрочки обязательства в течение 3-х месяцев, которое подтверждается решением и постановлением об открытии исполнительного производства, является обязательным условием для возбуждения производства по делу о банкротстве.
Законопроект предусматривает исключение из определения «должник» такую характеристику, как неспособность должника выполнить в течение 3-х месяцев свои денежные обязательства после наступления установленного срока их выполнения. Наличие этого признака тоже не будет условием для возбуждения производства по делу о банкротстве.
Отмена барьера в 300 минимальных заработных плат
Ещё одной новеллой Законопроекта является отмена обязанности кредитора или должника прилагать к заявлению о возбуждении дела о банкротстве доказательства бесспорности требований на сумму не менее 300 минимальных размеров заработной платы.
Прогнозируется, что такие изменения предотвращать накопление задолженности должника перед кредиторами.
Бесспорные требование
Законопроект предлагает изменить признаки бесспорных требований.
Если сейчас бесспорными являются денежные требования, которые одновременно подтверждены судебным решением, вступившим в законную силу, и постановлением об открытии исполнительного производства, то согласно законопроекта для получения статуса бесспорности достаточно лишь или решения суда или постановления об открытии исполнительного производства. Кроме того, еще одним и самостоятельным основанием для признания требований бесспорными предлагается добавить факт подтверждения этих требований должником. То есть, если должник признал требования — значит они бесспорные и решение суда не требуется.
Изменены условия формирования комитета кредиторов
Законопроектом решается вопрос формирования состава комитета кредиторов. Предполагается, что в случае, когда общее количество кредиторов не превышает 7 человек, то все кредиторы автоматически включаются в состав комитета кредиторов.
Соблюдение процедуры самоликвидации
Законопроект предусматривает отмену абзаца 2 части 1 статьи 95 Закона, которая определяет, что обязательным условием обращения в хозяйственный суд с заявлением о возбуждении дела о банкротстве является соблюдение должником порядка ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Украины.
Следовательно, в случае принятия законопроекта, суды не будут проверять соблюдение порядка самоликвидации при возбуждении дела о банкротстве.
Вместо выводов
Подытоживая, хотелось бы отметить, что Законопроект предусматривает много положительных изменений, направленных на совершенствование процедуры банкротства и устранения барьеров по доступу к этой процедуре.
В то же время, законопроект не касается многих очевидных и наболевших проблем. В частности, вопрос оплаты услуг арбитражных управляющих, процедуры продажи имущества, четкого разграничения полномочий собрания и комитета кредиторов и тому подобное.
Надеемся, что эти вопросы не останутся без внимания и в ближайшее время такие изменения будут предметом рассмотрения в ВРУ.